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国际工程项目案例分析pdf

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国际工程项目案例分析pdf

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  邦际工程EPC项目及其案例了解 主讲人:崔军 2 主讲人:崔军 • 中邦对外承包工程商会专家委员 • 中邦邦际经济商业仲裁委员会仲裁人 •英邦制造法学会会员 •英领土木匠程丈量师师学会资审会员 3 主讲人:崔军 2013/8/13 • 自1989年起历久正在海外从事邦际工程承包项目工 作,先后正在中东、非洲、亚洲、欧洲职责21年。 •正在海外职责时刻,要紧从事过项目索赔、合同管 理,驻正在邦公司的照料和运营,BOT/PPP项目开 发等职责,熟喑邦际工程承包墟市的史书、近况 及其运作形式。 4 主讲人:崔军 2013/8/13 • 要紧著作: • 专著: 《FIDIC分包合同志理与实务》 • 专著: 《FIDIC合同志理与实务》 • 合著: 《邦际工程承包适用手册》 • 译著: 《FIDIC用户指南》 • 译著: 《施工合同索赔》 • 译著: 《工期索赔》 • 合著: 《邦际工程承包总论》 (第二版) • 《邦际工程总承包项目照料导则》 • 揭晓论文和作品40众篇 焦点 1、印度尼西亚泗水—马都拉大桥项目:胜利与题目的处理 2、沙特麦加轻轨项目:亏折及其教训 3、波兰A2 高速公道项目:合同、公法危急以及诉讼和仲裁 中的合系题目 4 、尼泊尔水电项目:棘手的题目及其胜利处理 1 印度尼西亚泗水—马都拉跨海大桥项目 胜利与题目的处理 案例:印尼泗水- 马都拉大桥项目 —优惠出口买方信贷 • 项目归纳: ▫ 印尼泗水—马都拉跨海大桥项目位于印度尼西亚东爪哇省,系联贯印尼第二大 都会泗水和马都拉岛的跨海大桥,因超过马都拉海峡,又称马都拉海峡大桥项 目。 ▫ 大桥全长5438米,此中主跨434米双塔斜拉桥,主桥全长818米,引桥全长 672x2=1344米。两侧堤岸桥由印尼政府出资,由印尼邦有公司担负实践。主 桥和引桥2162米由中邦政府以优惠出口买方信贷贷款支撑,由中邦道桥公司承 筑。 ▫ 商务合同(打算+施工)于2004年9月20 日签定。 ▫ 贷款契约由中邦进出口银行和印尼财务部于2004年11月5 日签定。 ▫ 此中中方担负主桥的装备。印尼分包商拉拢体担负引桥的装备。 ▫ 中方于2005年3月进场,2005年10月15 日正式开工。 ▫ 2008年12月中方结束主桥和马都拉岛侧引桥的装备使命,印尼分包商于2009 年5 引桥的施工。 ▫ 大桥于2009年6月10 日通车。 ▫ 印尼总统夸奖该桥是印尼兴盛的符号,是中印尼两邦友情的符号。 7 8 13/08/2013 案例1 :印度尼西亚泗水—马都拉海峡大桥项目 9 13/08/2013 案例:单价合同与总价合同—工程数目危急的分管 VIBRATORY HAMMER CRANE PLATFORM JACKING PLATFORM CASING 10 案例:单价合同与总价合同—工程数目危急 13/08/2013 SORING CRANE 11 13/08/2013 项目胜利与题目的处理 1、工程数目——桩基工程扩展与物价调解 2、分包商——工夫和分包题目的经管 3、税务题目的经管 2、沙特麦加轻轨项目:亏折及其教训 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 15 2010-11-11 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 一、通告情形 2010年10月25 中邦铁筑正在上交所和联交所揭晓通告,通告称,承筑 的沙特轻轨项目大概面对41.53 (约为6.2亿美元)亿元的亏折。 亏折是由于现实工程数目比签约时估计工程量大幅扩展等来历。中 邦铁筑已凭据合同向业主递交了调动及索赔材料,业主愿意正在项目 了结后将创建特意委员会,商说合系索赔和赔偿题目。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 二、项目及发展情形 2009年2月10,本公司与沙特阿拉伯王邦城乡事宜部签定 《沙特麦加 萨法至穆戈达莎轻轨合同》,该项目正线公里,环形折返 线公里,正线为双线。项目采用EPC +O/M形式,即打算、采购 、施工+运营照料(三年)的形式,施工工期约22个月,安排2010年 10月开通运营。合同总金额66.5亿里亚尔,折合约17.7亿美元,折合 群众币121亿元,约占本公司中邦管帐规则下2007 年贸易收入的6.81 %。该项目为全寰宇穆斯林朝觐专用铁道,项目旨趣巨大。 2010 年下半年,项目通盘进入大周围施工阶段,现实工程数目 比签约时估计工程数目大幅度扩展,再加上业主对该项目标2010 年 运能需求较合同轨则大幅擢升、业主担负的地下管网和征地拆迁重要 滞后、业主为扩展新的功效豪爽指令性调动使一面已完竣工程从头调 整等身分影响,导致项目职责量和本钱进入大幅扩展,安排工期浮现 阶段性耽搁。。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •该项目影响巨大且受到两邦府高度合怀,为确保 工期进度,该公司正在2010年下半年进入了豪爽人 力、物力和财力,确保了项目主体工程按时完竣, 满意了业主相合2010 年11 月开通运营的哀求。正在 此靠山下,导致了合同估计总本钱大幅扩展。原 本估计的截至2010年9月30 日合同总收入群众币 120.70亿元,而现实估计总本钱为160.69亿元, 再加上财政用度1.54亿元,该项目估计亏折41.53 亿元。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •麦加轻轨项目被称为寰宇轨道交通装备史上同类 项目施工难度最大、装备工期最短、客运才力最 大的地铁工程。中邦铁提议标后给出的报价,被 以为是同类工程中价值最低的。 邦内一致周围的轻轨项目,从打算到运营需 要三年年光,但本项目自2009年2月开工装备, 将于2010年11月13 日开通运营,项目总金额约 17.7亿美元。现实工期仅为16个月,史书上绝无 仅有。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •麦加是伊斯兰教的第一圣城,轻轨项目起于加马 拉站,经米纳、穆茨达里法赫,至尽头阿拉法特 站。正线% )。正线为双线, 全线共设九座车站,此中高架站七座,另设一座 车辆段,轻轨最高运送才力为每小时7万2千人。 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 •本钱扩展之谜 1、工程量豪爽扩展 • 2、总包权被业主肢解 • 3、为了“赶工期”豪爽扩展劳动力 • 4 、工期慢拆迁难 21 QWY 2010-11-11 2010年9月23 日,中邦铁筑员工正在举办沙特麦加轻轨铁道项目 记号全线领会的最终一根钢轨就位。 中邦 案例:沙特阿拉伯麦加轻轨项目 1、承包商对本地墟市不熟谙。 2、打算和施工圭表标准不熟谙。 3、承包商大概根蒂没有弥漫领悟EPC合同中的 “业 要紧求”。 4、投标报价过低。 5、对本地公法限定和风气文明不了然。 6、对EPC项目运作与EPC合同不熟谙。 7、邦际工程体会缺乏。 8、贸易合同当成政事使命 亏折及其教训——典范案例的反思 1、议标+承包商报价+估计利润=项目巨额亏折 2、EPC项目:中邦企业的劣势 打算是软肋,圭表和标准是停滞,照料不力是题目 3 、波兰A2高速公道项目: 合同、公法危急以及诉讼和仲裁中 的合系题目 波兰A2 高速公道地舆身分 26 QWY 2011/11/13 波兰A2公道项目线道平面图 • • 波兰A2 高速公道大事记 •2009岁首,波兰A2高速公道项目公然招标,中波拉拢 体急忙应标。正在A2高速公道五个标段中,A 、C标段最 长,分裂为29公里和20公里,逐鹿也最为激烈,源委激 烈搏杀,以中海外为首的中波拉拢体最终以13亿波兰兹 罗提 (约合4.47亿美元,约30.49亿群众币)的价值获 得A 、C两个标段的合同,成为中邦公司正在欧友邦家取得 的首个大型基筑项目。 • 2009年9月28 日中波两边签约,此中A 标段29.239 公里中标价为261,642,921.75 美元,单元公里制价 894.84 万美元;C 标段 20.0342 公里中标价为 185,349,695.95美元,单元公里制价925.17万美元。总 工期32个月。 A 标工程实质 •1. 项目简介:A标段长度29.239公里,席卷以下 实质的打算和施工:既有方法的拆除、高速公道、 联贯线、游历任事区、装备收费站、对有冲突的 道道举办改筑、筑制桥梁、工夫任事通道、应急 道及应急道的收支口、高速公道排水体系、情况 掩护方法、高速公道沿线附庸制造所须要的根底 方法、照明和通信筑筑、交通照料体系、街道元 素和合系的记号、道道交通安定方法等。 •2. 合同总额:754,588,186.3 兹罗提,约26184.21 万美元(1美元=2.8840兹罗提)。 C 标工程实质 •1. 项目简介:C标段长度20.034Km公里,席卷以 下实质的打算和施工,既有方法的拆除、高速公 道、联贯线、游历任事区、装备收费站、对有冲 突的道道举办改筑、筑制桥梁、工夫任事通道、 应急道及应急道的收支口、高速公道排水体系、 情况掩护方法、高速公道沿线附庸制造所须要的 根底方法、照明和通信筑筑、交通照料体系、街 道元素和合系的记号、道道交通安定方法等。 •2. 合同总额:534 548 523.13兹罗提,约 18534.97万美元(1美元=2.8840兹罗提)。 低价中标蒙受欧洲公司质疑 •中海外中标动静传出后,争议四起。许众加入竞标的欧洲公 司都感触难以想象,它们以为这个价值太低了,根蒂不大概 红利。 •原形上,自2009年工程中标伊始,“中邦用超低投标价值赢 得工程”的说法就屡现西方媒体报端。中方中标4.47亿美元 (约合13亿兹罗提)的报价,还不到波兰邦道和高速公道总 局给这一项目打的预算28亿兹罗提价值的一半!法新社也报 道说中邦公司称构筑每公里高速公道的本钱是660万欧元, 比其出价最高的逐鹿敌手低了200% 。同时,波兰业界也抱 怨中邦公司出价低得令人难以置信,并质疑中邦企业正在投标 历程中行使了不正当技能。 •中海外由此遇到了“低价倾销”的责怪。波兰制造行业协会向 欧盟提告状讼,指称中海外是“正在中邦政府支撑下以低于成 本价的价值竞标,蓄意以低价取胜来吞没欧洲基筑墟市”。 然而,这一诉讼苦求最终没有获得欧盟的支撑。 A2 高速公道大事记 1、2009年10月,构成项目司理部进场。 2、2010年6月23 日,跟着波兰马佐夫舍省维斯基特基县 Nowa Wie社区的一声巨响,本地一座旧桥被爆破拆除, 中海外拉拢承包的A2 高速公道项目正式开工。 3、2010年11月,调动原项目司理部 4 、2011年6月2 日,承包商发出终止合同告诉 5 、2011年6月13 日,业主发出终止合同告诉 6、2011年6月27 日,终止合同告诉生效 7、2011年7月28 日,业主与法邦万喜、本地承包商签定AC 标施工合同 专用合同条款的轨则 • 公法 • 正在的最终扩展以下实质: • 合同将凭据正在波兰共和邦内有用的公法来举办实践 • 20.2 争端裁决委员会的委派 • 删除20.2的全盘实质,正在此合同条件中不对用 • • 20.5 友爱处理 • 删除20.5的全盘实质,正在此合同条件中不对用 • • 20.6 仲裁 • 删除20.6的全盘实质,正在此合同条件中不对用,再其身分扩展新的子条件20.6[争端的处理] • • 20.6 争端的处理 • 争端将由业主总部所正在的上等法院来举办裁决 终止合同的后果 •业主致函承包商,提出索赔,席卷: ▫ 1、合同罚款10% (130million PLN) ▫ 2、第一标和第二标的差价(200 mil ) ▫ 3、1年期高速公道收费吃亏(411.7 mil) ▫ 合计:7.147亿兹罗提(折合2.65亿美元) 波兰A2 高速公道项目涉及的公法题目 •1、银行保函及其止付(本地法院的止给与中司法 • 院的止付) •2、应诉及其证据 •3、工程师拒绝承包商索赔是否组成“实际性违约” •4 、可能运用16.4款,承包商终止合同后哀求业主 • 退回保函 •5、能否以“侵权”为由正在中司法院告状工程师和 • 业主 •6、公法协助 •7、双边投资掩护协定 FIDIC 合同黄皮书终止合同轨则 • 16.2 由承包商终止 • 如浮现下列情形,承包商应有权终止合同: • (a )承包商正在凭据第16.1款[承包商暂停职责的权益] 的轨则,就未能听从第 2.4款[业主的资金策画]轨则的事项发出告诉后42天内,仍未收到合理的证据; • (b )工程师未能正在收到报外和声明文献后56天内发出相合的付款证书; • (c )正在第14.7款[付款]轨则的付款年光到期后42天内,承包商仍未收到凭据 期中付款证书的应付款额(依据第2.5款[业主的索赔]轨则的扣减一面除外); • (d )业主实际上未能凭据合同轨则实施其任务; • (e )业主未恪守第1.6款[合同契约书]或第1.7款[权力让与] 的轨则; • (f )第8.11款[拖长的暂停]所述的拖长的停工影响了全部工程;或 • (g )业主倒闭或无力偿债,休业算帐,已有对其家当的收受令或照料令,与 债权人完成妥协,或为其债权人的长处正在家当收受人、受托人或照料人的监 督下贸易,或选取了任何运动或发作任何变乱(凭据相合合用公法)具有与 前述运动或变乱彷佛的后果。 • 正在上述任何变乱或情形下,承包商可告诉业主,14天后终止合同。但正在(f ) 获(g )项情形下,承包商可发出告诉立时终止合同。 • 承包商做出终止合同的挑选,不应影响其凭据合同或其他轨则所享有的其他 任何权益。 36 Q1:工程师拒绝索赔是否组成实际性违约? • 索赔的序次(Claim Procedure) ▫ 合同按照:1999年FIDIC合同第20条:索赔、争议和仲裁 承包商以为有权对工期和用度 索赔(第20.1款) 最众28天 承包商发出告诉、描写变乱或 牺牲权益(第20.1款) 最众42天 承包商保存当时的纪录和工程 师搜检文献(第20.1款) 承包商递交全盘索赔和支撑文 工程师凭据第3.5款协议或作出 件(第20.1款) 定夺(第20.1款) 最众28天 工程师准则回答、允许或拒绝 索赔(第20.1款) 第20.4款轨则的大概的争议 工程师签创造实发作金额 (第20.1、14.6款) Q2 :能否行使16.4哀求业主退回保函 •FIDIC第16.4款: • 16.4 终止时的付款 • 正在凭据第16.2款[由承包商终止] 的轨则发出的终止告诉生效后,业主 应急忙: • (a )将履约担保退还承包商; • (b )依据第19.6款[ 自助挑选终止、付款和消弭] 的轨则,向承包商付 款;以及 • (c )付给承包商是以项终止而遭遇的任何利润吃亏、或其他吃亏或 损害的款额。 Q3 :应诉及其证据 •应诉和证据的博得 •反诉:提出什么办法,证据正在哪?声明力怎样? Q4 :能否正在中邦告状工程师和业主? •不公允待遇可能组成侵权? •侵权原因是否创建? • 以侵权为由正在中邦告状波兰A2项目监理工程师和 业主,减轻波兰法院判定给我拉拢体带来的影响。 行使中司法律和法院管辖,顽抗波兰法院的判定, 爱护我方合法权力。 Q4 :能否正在中邦告状工程师和业主? • 我拉拢体正在履约历程中蒙受业主和监理工程师的不公允待遇和渺视性 待遇,以监理工程师和业主侵权为由告状。 • 要紧原形: • (1 )监理工程师违反职业操守和FIDIC合同第3.5款工程师应作出 “公允”定夺的轨则,对承包商正在履约历程中提出的索赔哀求,席卷 正在现场创造考古地址,承包商哀求赔偿的哀求都全盘否认,侵略了承 包商的合法权力和家当权,变成了承包商的经济吃亏。 • (2 )监理工程师当真压低和不招供承包商提出的工程结算款,导致 承包商无法取得他应得的工程价款,扩展了承包商的现金进入,加大 了承包商的融资本钱,变成承包商资金链的断裂,侵略了承包商取得 已结束工程价款的权益,变成了承包商的经济吃亏。 • (3 )工程师选取不公允待遇做法,正在打算文献报批上,拒绝我方提 出的分部位审批桥梁打算的计划。若是波兰制造法没有哀求举座报批, 则工程师职责失职,导致我方打算无法实时开工,并导致我方工期紧 张,不得不赶工,扩展了项目本钱。(须要查明:第一、正在其他3个 标段,工程师是否分阶段签发施工许可,而对我方哀求必需举座报批; 第二、波兰制造法是否答允分阶段报批,仍是必需举座报批) Q4 :能否正在中邦告状工程师和业主? • (4 )正在承包商默示应许通过与业主讲和连续履约的情形 下,业主拒绝与我方讲和。正在终止合同后,违反波兰大家 采购法,与其他承包商通过讲和格式缔结合同的举止。业 主这种渺视性待遇,褫夺了承包商取得连续履约的权益。 • (5 )招标文献伪善陈述,涌现正在项目功效性哀求(PFU ) 外述不清,比如声屏蔽和桩基工程等等,变成我拉拢体因 此蒙受巨额经济吃亏。 • (6 )正在合同终止后的工程价款结算历程中,业主和监理 工程师不公允地举办工程估价,对我方花费巨资构筑的便 道,不予结算,而其他承包商仍正在运用我拉拢体构筑的便 道举办施工功课。业主和监理工程师的不公允做法,使我 拉拢体蒙受了壮大经济吃亏,侵略了我拉拢体应得的长处。 Q5 :能否用双边投资掩护协定掩护承包商 •一、“投资”一词,系指依据给与投资缔约一方的 公法和准则正在其疆域内动作投资 的各类家当,要紧是 (一)动产和不动产及其他物权; (二)公司股份或其他局势的股权; (三)金钱苦求权或具有经济价格的举止苦求权; (四)著作权、工业产权、专有工夫和工艺流程。 Q5 :能否用双边投资掩护协定掩护承包商 • 第九条 一、缔约两边对本协定的讲明或合用所发生的争端应尽大概通过应酬途径协 商处理。 二、如正在六个月内通过计议不行处理争端,凭据缔约任何一方的哀求,应将 争端提交专设仲裁庭。 三、专设仲裁庭由三名仲裁人构成。缔约两边应正在缔约一方收到缔约另一方 哀求仲裁的书面告诉之日起的两个月内各委派一名仲裁人。该两名仲裁人应 正在被委派后的两个月配合举荐一名与缔约两边均有应酬合连的第三邦邦民为 第三名仲裁人。该第三名仲裁人应由缔约两边委派为仲裁庭首席仲裁人。 四、若是正在缔约一方收到缔约另一方哀求仲裁的书面告诉后四个月内专设仲 裁庭尚未构成,缔约两边间又无其他商定,缔约任何一方能够提请邦际法院 院长举办需要的委派。若是邦际法院院长是缔约任何一方的邦民,或因为其 他来历不行实施此项委派,可请邦际法院中非缔约任何一方邦民的资深法官 举办需要的委派。 五、专设仲裁庭自行拟定其序次礼貌。仲裁庭应按照给与投资缔约一方的法 律、本协定的轨则和缔约两边配合招供的邦际法准则作出裁决。仲裁庭的裁 决以众半票作出。裁决是收场的,对缔约两边均有拘束力。应缔约任何一方 的苦求,专设仲裁庭应申明其作出裁决的按照。 六、缔约各方应担负各自委派的仲裁人的相合用度。首席仲裁人和专设仲裁 庭的相合用度由缔约两边均匀担负。 Q6 :可能诉状仲裁吗? •1、合同挑选法院。 •2、无当事人的事先或过后仲裁商定 •3、能否正在贸仲举办仲裁?(94年案例) •4 、可能用华盛顿契约,到华盛顿ICSID 核心仲裁 • 处理 华盛顿契约的两个基石:  1、商定管辖 2、用尽本地抢救 Q7 :公法协助:可能不招供和不实行吗? • 第二十条 拒绝招供与实行 对本协定第十六条罗列的裁决,有下列境况之一的,不予招供或 实行: (一)依据将招供或实行裁决的缔约一方的公法,裁决是由无管 辖权的法院作出的; (二)凭据作出裁决的缔约一方的公法,该裁决尚未生效或不行 实行; (三)凭据作出裁决的缔约一方的公法,败诉一方当事人未经法 院合法传唤; (四)当事人被褫夺了答辩的大概性,或正在缺乏诉讼举止才力时 被褫夺了应有的署理; (五)将招供或实行裁决的缔约一方境内的法院关于一致当事人 之间就统一诉讼标的案件一经作出了发作公法效能的裁决,或正正在进 行审理,或已招供了第三司法院对该案所作的发作公法效能的裁决; (六)裁决的招供或实行有损于将招供或实行裁决的缔约一举措 律的根本准则或大家次第。 4 、尼泊尔水电项目: 棘手的题目及其胜利处理 项目概略 • 1. 工程实质及目进取度:引水式发电工程 • 半地下发电厂房土筑工程,不含机电。开挖早已 结束,业主尚未对机电一面招标,因而连续没有供给 根底经管打算计划,历久休息。 • 约5km 引水隧洞,及4个施工支洞。结束约1/3开 挖和姑且支护。尚余2/3洞挖,以及全面洞子砼衬砌。 • 其他精确实质不举。 • 2,工期:44个月,2011年12月7 日合同到期。正在目前 即将合同到期,但结束仅1/3情形下,目前业主未批 准任何延期。 • 3,合同金额:约11亿卢比(目前1RMB=11.4卢比) 合同条款:FIDIC第四版, 业主违约原形与陈述 •未能供给姑且道道 •未能实时供给现场拥有权 •未能正在56天内支出4号账单工程款 •业主阻扰工程师签认付款证书 •工程师不动作 •工程师压低工程款 题目1 :承包商有权暂停施工吗? 题目2 :承包商有权终止合同吗? 题目3 :合同轨则与本地公法 53 13/08/2013 THANK YOU 我的邮箱:cuicrbc@ 我的微博: http///bjcuijun 13/08/2013 54

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